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巴西頒布經濟自由法 並經過總統波索納羅簽署生效經濟部國際貿易局

撰稿人:經濟部 / 駐巴西台北經濟文化辦事處經濟組

巴西總統波氏於本(9)月20日簽署將經濟自由臨時措施正式成為法令,該措施之前已經參眾議院通過,總統簽署後即代表確定成為國家法令(第13.874/2019號法),並自本(9)月23日起生效。該法採取一連串措施以減少官僚體系,使經商環境更為容易,亦涉及一些勞工規定。此為巴西經濟部長Paulo Guedes之經濟團隊欲使巴西自由化採取之首批主要措施之一。波氏在簽署儀式中強調,此法有助於欲在巴西經營企業者,將使市場更開放、經濟運作更正常、雇用更多員工,依據此法,將讓國家停止打擾那些生產者,並為那些沒有工作者提供成為老闆之條件。

新法有4個主要重點以消除官僚體系,特別是對於那些有意開設企業,尤其是中小企業及低風險活動者,包括對於低風險活動免除許可證要求、限制國家政府權力對於造成濫用法令監管之形象、確定回應企業要求的限期,以及加強自由市場之原則。該法在國會討論時較引起爭議的為與勞工相關議題,曾被暱稱為小型勞工法改革,但多數修正部分被國會投票時否決。無論如何,仍然被保留者包括對於少於20名員工之企業,實務上可免除對員工要求上下班一定打卡之規定;新設數位工作證;並使用新系統取代以往e-Social(註: 勞工之稅收、社會安全及勞工義務之數位登記系統)。

主要變更的部分包括:

1. 設立及關閉企業:企業登記與註銷採取自動方式,只須至商業登記處辦理;

2. 營業執照:對於低風險行業如美髮、裁縫、製鞋及新創等,不再需要營業執照,至於低風險之定義,由州政府或市政府定義之。

3. 營業時間:只要環境保護限制(包括噪音污染)、公寓法規和勞工法規許可下,准許在週間任何時間營業。

4. 掃描的文件:包括公開之文件在內的所有掃描文件將具有與原始文件相同的證明價值。

5. 數位工作證:由經濟部簽發,最好以電子方式,用員工之稅號查詢。

6. 上下班登記:只有超過20名員工之公司需要為之。

7. 結束e-social:統一發送員工和雇主資訊的電子社會稅、社會安全及勞工義務的數位登記系統(e-social)將被一種更簡單的社會安全及勞工義務數位資訊系統取代。

根據巴西經濟部經濟政策部門估計,此法之措施一旦執行,將在未來10至15年間,使每人GDP成長7%,就業增加4%。該法詳細內容可連結此網頁http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019-2022/2019/lei/L13874.htm

備註:經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情,廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易局無從查證所有訊息均屬完整、正確,讀者如需運用,應自行確認資訊之正確性。